道县突出“三个结合”推进农村基层党风廉政建设

今年来，道县认真贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，突出创新，突出责任，突出成效，把握“三个结合”，强化措施，真抓实干，务求成效，着力抓农村党风廉政建设促经济发展。
    一是突出创新，健全网络，把农村基层党风廉政建设与解决当前存在的问题结合起来。在各行政村配备村级纪检委员，把党风廉政建设向农村基层延伸。推行“三防二疏一治”信访工作模式。“三防”，即把矛盾防范于萌芽，防范于基层，防范于未然。“二疏”，即疏通信访渠道，疏导信访行为。“一治”，即把经常性处理信访问题和集中处理信访问题有机结合的双轨治理法，及时解决群众反映的困难和问题。以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口，认真查处农村基层党员干部违纪违法案件。今年以来，共查处农村党员干部违法违纪案件4起，党政纪处分6人。

    二是突出责任，明确目标，把农村基层党风廉政建设与干部考核使用结合起来。层层签订目标，县委对乡镇党委、县直单位党组（党委）进行目标管理；乡镇党委对村支部及乡镇所属各支部，县直一级机构对所属二级机构进行目标管理。严格按照《道县县乡村干部职工绩效管理暂行办法》认真考核。实行半年初评、年终总评的办法对各责任单位目标落实情况进行认真考核。建立村干部政治激励机制。年初，县委与各乡镇场党委，乡镇场党委与村委签定农村基层组织建设责任书，并根据年终目标管理考核结果进行评先评优。

    三是突出成效，真抓实干，把农村基层党风廉政建设与促进农村经济社会发展结合起来。道县县委、县政府成立了农村基层党风廉政建设领导小组，县委书记唐湘林任组长，制定了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》。《实施意见》要求，严把用人关，选准基层干部，打造廉洁班子；严把监督关，强化群众参与，创新监督模式；严把财务关，加强村级财务管理；严把制度关，推行民主议事，完善基层民主。严把惩处关，抓好责任制落实，强化责任追究。